Na podstawie projektu Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 22 lipca 2010r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych"

1. Kto może być beneficjentem działania?

Pomoc finansowa w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”, może by przyznana osobie fizycznej, osobie prawnej, wspólnikom spółki cywilnej, spółce osobowej nie posiadającej osobowości prawnej.

2. Jakie są kryteria dostępu ?

O pomoc mogą ubiegać się osoby fizyczne, osoby prawne, wspólnicy spółek cywilnych, spółki osobowe w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, jeżeli:

1) są posiadaczami samoistnymi lub zależnym gospodarstwa rolnego w rozumieniu Kodeksu cywilnego, o powierzchni użytków rolnych co najmniej 1 ha lub nieruchomości służącej do prowadzenia produkcji w zakresie działów specjalnych produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników i wielkość ekonomiczna gospodarstwa stanowi co najmniej równowartość 4 ESU (Europejska Jednostka Wielkości Ekonomicznej),

2) prowadzą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produkcję roślinną lub zwierzęcą, w tym również produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego lub reprodukcyjnego, produkcję warzywniczą, roślin ozdobnych, grzybów uprawnych, sadownictwa, hodowlę i produkcję materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych lub produkcję zwierzęcą typu przemysłowego fermowego, z wyłączeniem chowu i hodowli ryb.

Ubieganie się o pomoc uzależnione jest ponadto od spełnienia przez wymienione podmioty gospodarcze określonych warunków, zróżnicowanych w zależności od formy prawnej w jakiej jest prowadzona działalność rolnicza.

Osoba fizyczna:

1) jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej,

2) jest pełnoletnia i nie osiągnęła wieku emerytalnego (60 lat kobieta, 65 lat

mężczyzna) .

3) posiada kwalifikacje zawodowe (rolnicze),

4) nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy,

5) został jej nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Osoba prawna:

1) jest wpisana do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym,

2) został jej nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,

3) co najmniej jedna osoba wchodząca w skład organu podejmującego decyzje dotyczące prowadzenia działalności rolniczej posiada kwalifikacje zawodowe (rolnicze),

4) nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy.

Wspólnicy spółek cywilnych:

1) każdy ze wspólników będący osobą fizyczną jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia, nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy,

2) każdy ze wspólników będący osobą prawną lub jednostką nie posiadającą osobowości prawnej nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy i jest wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym,

3) są posiadaczami samoistnymi lub zależnymi gospodarstwa; wielkość ekonomiczna gospodarstwa stanowi co najmniej równowartość 4 ESU,

4) prowadzą w ramach umowy spółki działalność rolniczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

5) co najmniej jeden ze wspólników posiada kwalifikacje zawodowe określone dla osób fizycznych lub prawnych,

6) jeden ze wspólników posiada numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Spółka osobowa w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych:

1) nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy ,

2) jest wpisana do rejestru przedsiębiorców w krajowym rejestrze sądowym,

3) co najmniej jedna osoba uprawniona do prowadzenia spraw spółki posiada kwalifikacje zawodowe rolnicze jak dla osób prawnych,

4) został jej nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Osoby fizyczne wspólnie wnioskujące:

1) spełniają warunki w/w dla osoby fizycznej

2) planują zakup maszyn na współwłasność w celu używania ich we własnych gospodarstwach.

3) zawarły pomiędzy sobą umowę zawierającą zasady wspólnego użytkowania i eksploatowania maszyn i urządzeń na czas nie krótszy niż 6 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

Pomoc przyznaje się na operację obejmującą wyłącznie inwestycje związane z prowadzeniem działalności rolniczej:

1) spełniającą wymagania określone w programie, w szczególności uzasadnioną ekonomicznie, w tym pod względem jej kosztów oraz zapewniającą osiągnięcie i zachowanie celów działania,

2) która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych,

3) której realizacja w gospodarstwie przyczyni się do poprawy ogólnych wyników gospodarstwa, w tym:

- wzrostu wartości dodanej brutto w gospodarstwie (GVA), w szczególności w wyniku racjonalizacji technologii produkcji lub wprowadzenia innowacji, zmiany profilu lub skali produkcji, poprawy jakości produkcji lub zwiększenia wartości dodanej produktu, co najmniej o 10% w odniesieniu do roku bazowego w okresie 5 lat od dokonania przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa płatności ostatecznej, lub

- poprawy sytuacji w gospodarstwie w zakresie ochrony środowiska, lub

- poprawy sytuacji w gospodarstwie w zakresie warunków utrzymania zwierząt, lub

- poprawy sytuacji w gospodarstwie w zakresie higieny i bezpieczeństwa produkcji, lub

- poprawy sytuacji w gospodarstwie w zakresie infrastruktury drogowej,

4) która nie spowoduje wzrostu produkcji, dla której brak jest rynków zbytu,

5) której realizacja nie została rozpoczęta przed dniem zawarcia umowy (w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne, poniesionych nie wcześniej niż 1 stycznia 2007 r.). Dopuszcza się rozpoczęcie realizacji operacji przed podpisaniem umowy, ale po ogłoszeniu przez Agencję informacji o przysługiwaniu pomocy ustalonej na podstawie uzyskanych punktów( na własne ryzyko beneficjenta).

Podstawą oceny żywotności ekonomicznej gospodarstwa jest wielkość ekonomiczna określona w jednostkach ESU ( European Size Unit). Wielkość ekonomiczna gospodarstwa jest określana jako suma nadwyżek bezpośrednich wszystkich działalności rolniczych(wraz z produkcją w działach specjalnych produkcji rolnej) prowadzonych w tym gospodarstwie, obliczonych na podstawie wskaźników Standardowej Nadwyżki Bezpośrednich (SGM) wyznaczonych dla poszczególnych rodzajów produkcji rolniczej i regionów. Wartość 1 ESU odpowiada nadwyżce bezpośredniej równej 1200 euro.

Za staż pracy w rolnictwie uznaje się okres, w którym osoba ubiegająca się o pomoc, podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników jako rolnik, małżonek rolnika lub domownik, lub okres zatrudnienia w gospodarstwie, na podstawie umowy o pracę, na stanowisku związanym z prowadzeniem produkcji rolniczej, lub okres, w którym wnioskodawca był posiadaczem gospodarstwa z wyłączeniem okresu przed ukończeniem przez tę osobę 16 roku życia.

Warunki dotyczące wieku i wykształcenia powinny być spełnione w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, natomiast jeżeli o przyznanie pomocy ubiega się beneficjent działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” warunki te powinny być spełnione najpóźniej w terminie wyznaczonym w związku z przyznaniem premii z tytułu tego działania.

3. Jaki jest zakres kosztów kwalifikowalnych w ramach działania „Modernizacja Gospodarstw Rolnych”

1. W zakres kosztów kwalifikowalnych mogą wchodzić koszty:

· budowy, przebudowy, remontu połączonego z modernizacją budynków lub budowli służących do produkcji rolnej oraz do przechowywania, magazynowania, przygotowywania do sprzedaży produktów rolnych lub sprzedaży bezpośredniej (łącznie ze zlokalizowanymi w tych budynkach pomieszczeniami higieniczno-sanitarnymi) wraz z zakupem, montażem instalacji technicznej, wyposażenia, koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki pod warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji. Kosztem kwalifikowalnym może być koszt przebudowy, remontu połączonego z modernizacją budynków wykorzystywanych do produkcji rolnej lub budowy nowego budynku inwentarskiego przeznaczonego do produkcji trzody chlewnej (chlewni) albo drobiu (kurnika), wyłącznie w przypadku gdy celem jest przeniesienie produkcji z istniejącego budynku inwentarskiego, będącego w posiadaniu wnioskodawcy (nie nastąpi zwiększenie produkcji),

· zakupu lub instalacji maszyn, urządzeń, wyposażenia do produkcji rolnej, przechowalnictwa, suszenia, magazynowania, przygotowywania produktów rolnych do sprzedaży, sprzedaży bezpośredniej, w szczególności: sprzętu do uprawy, pielęgnacji, ochrony, nawożenia oraz zbioru roślin, ciągników rolniczych, przyczep rolniczych, maszyn lub urządzeń do przygotowywania, przechowywania, czyszczenia, sortowania, kalibrowania, konfekcjonowania produktów rolnych, maszyn lub urządzeń do przygotowywania lub składowania pasz, maszyn lub urządzeń do pojenia, zadawania pasz, urządzeń do pozyskiwania, przechowywania mleka

· zakładania, wyposażania sadów lub plantacji wieloletnich z wyłączeniem zakładania plantacji choinek, wiśni, malin, truskawek, porzeczek oraz roślin na cele energetyczne, w tym:

- koszty zakupu materiału rozmnożeniowego lub nasadzeniowego przeznaczonego do założenia sadu lub plantacji, których okres użytkowania jest dłuższy niż 5 lat,

- koszty grodzenia, wyposażania sadów i plantacji wieloletnich w niezbędne urządzenia techniczne i technologiczne,

· wyposażania pastwisk lub wybiegów dla zwierząt, w szczególności koszty grodzenia lub budowy wiat,

· zaopatrzenia gospodarstw rolnych w wodę, w tym: budowy ujęć wody, zakupu i instalacji urządzeń do uzdatniania, rozprowadzania, magazynowania wody, nawodnień ciśnieniowych,

· zakupu, instalacji lub budowy budynków lub budowli, zakupu, instalacji maszyn lub urządzeń służących ochronie środowiska, w tym do składowania odchodów zwierzęcych lub odpadów, mycia lub czyszczenia sprzętu do produkcji rolnej; do oczyszczania ścieków pochodzących z prowadzonej działalności rolniczej lub służących poprawie warunków utrzymania zwierząt lub poprawie higieny produkcji rolnej,

· zakupu, instalacji lub budowy innych elementów infrastruktury technicznej wpływających bezpośrednio na warunki prowadzenia działalności rolniczej, w tym utwardzanie placów manewrowych, zakup i instalacja urządzeń do pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych,

· zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu prowadzonej działalności rolniczej, w tym programy księgowe,

· koszty ogólne, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją inwestycji w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kwalifikowalnych kosztów inwestycyjnych objętych współfinansowaniem (kosztorysy, projekty architektoniczne lub budowlane, operaty wodnoprawne, oceny i raporty oddziaływania na środowisko, dokumentacja hydrologiczna lub geologiczna, wypisy i wyrysy z katastru nieruchomości, projekty technologiczne, opłaty za patenty, licencje, sprawowanie nadzoru inwestorskiego oraz koszty związane z kierowaniem robotami budowlanymi).

Do kosztów zakupu towarów zaliczone mogą być koszty ich transportu do miejsca realizacji operacji, a także koszty montażu.

Pomocą może zostać objęty zakup maszyn i urządzeń używanych, nie przekraczający wartości rynkowej oraz ceny nowych podobnych maszyn i urządzeń jeżeli:

- w dniu zakupu nie były one starsze niż 5-letnie,

- nie zostały wcześniej nabyte z wykorzystaniem pomocy krajowej lub pochodzącej z UE,

- mają właściwości techniczne niezbędne do realizacji operacji i spełniają obowiązujące normy i standardy,

- ich zakup będzie potwierdzony fakturą oraz dowodem dokonania płatności bezgotówkowej przeprowadzonej poleceniem przelewu,

- zostały zakupione od podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży takich maszyn lub urządzeń.

Osoby wspólnie wnioskujące mogą zakupić tylko nowe maszyny i urządzenia.

4. Na jaką pomoc można liczyć ?

Udzielenie pomocy polega na refundacji części wydatków stanowiących koszty kwalifikowalne realizowanej operacji. Refundacji w ramach pomocy podlegają koszty kwalifikowalne, które zostały poniesione po dniu zawarcia umowy do dnia upływu terminu realizacji inwestycji określonego w umowie, a w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne – zostały poniesione nie wcześniej niż 1 stycznia 2007 r. W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty poniesione przez wnioskodawcę przed podpisaniem umowy, lecz nie wcześniej niż w dniu podania przez Prezesa Agencji informacji o przysługiwaniu pomocy ustalonej na podstawie uzyskanych punktów( na własne ryzyko beneficjenta).

Poziom refundacji:

1. 40% kosztów kwalifikowalnych,

2. 50% kosztów kwalifikowalnych w przypadku operacji realizowanej przez osobę fizyczną, która w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie ukończyła 40 roku życia (osoby wspólnie wnioskujące, jeżeli żadna z tych osób nie ukończyła 40 roku życia),

3. 50% kosztów kwalifikowalnych w przypadku operacji realizowanej na obszarach górskich, innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, obszarach objętych siecią NATURA 2000 i obszarach na których obowiązują ograniczenia w związku z wdrażaniem Dyrektywy Wodnej,

4. 60% kosztów kwalifikowalnych w przypadku inwestycji realizowanej na obszarach jak w punkcie 3 oraz realizowanej przez osobę, która w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie ukończyła 40 roku życia, ( osoby wspólnie wnioskujące, jeżeli żadna z tych osób nie ukończyła 40 roku życia),

5. 75% kosztów kwalifikowalnych w przypadku inwestycji realizowanej w związku z wdrożeniem Dyrektywy Azotanowej.

Za operację realizowaną na obszarach górskich, na innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, obszarach rolnych objętych siecią NATURA 2000 i na obszarach, na których obowiązują ograniczenia w związku z wdrażaniem Dyrektywy Wodnej, uważa się wyłącznie budowę, przebudowę, remont połączony z modernizacją budynków lub budowli wchodzących w skład gospodarstwa, lub wyposażenie pastwisk, zakładanie i wyposażenie sadów lub plantacji wieloletnich położonych na tych obszarach lub operację realizowaną w gospodarstwie, w którym co najmniej 50% użytków rolnych położonych jest na tych obszarach.

Maksymalna wysokość pomocy przyznanej i wypłaconej jednemu beneficjentowi i na jedno gospodarstwo w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” nie może przekroczyć w okresie realizacji Programu 300 tys. zł.

Pomoc może być przyznana na inwestycje nie mniejsze niż 20 tys. zł. kosztów kwalifikowalnych (nie dotyczy to inwestycji obejmującej wyłącznie wyposażenie gospodarstwa w urządzenia do składowania nawozów naturalnych).

Pomoc nie obejmuje w szczególności kosztów:

- nabycia nieruchomości,

- podatku od towarów i usług (VAT),

- nabycia używanego sprzętu komputerowego.

Wymagalne załączniki, niezbędne do przeprowadzenia wstępnej weryfikacji wniosku o przyznanie pomocy (osoba fizyczna):

1) kopię dokumentu tożsamości w części dotyczącej danych osobowych,

2) plan rozwoju gospodarstwa w wersji papierowej i elektronicznej,

3) wyliczenie wielkości ekonomicznej gospodarstwa na podstawie standardowej nadwyżki bezpośredniej (SGM),

Wnioski o przyznanie pomocy składa się corocznie, w jednym roku można złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy, przepisu nie stosuje się jeżeli uprzednio złożony wniosek o przyznanie pomocy został pozostawiony bez rozpatrzenia lub odmówiono przyznania pomocy.

Wniosek o przyznanie pomocy można będzie składać po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa komunikatu o terminie składania wniosku.

O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na podstawie następujących kryteriów wyboru:

1) w przypadku operacji , której realizacja przyczyni się do wzrostu GVA (wartości dodanej brutto), punkty będą przyznawane w zależności od wielkości ESU:

- 4 - 16 ESU = 5 - 9 pkt, przy czym 9 pkt dla ESU równej 16,

- 16-40 ESU = 9 - 10 pkt, przy czym 10 pkt dla ESU równej 28,

- 40 -70 ESU = 5 - 9 pkt, przy czym 9 pkt dla ESU równej 40,

- powyżej 70 ESU – 5 pkt.

2) w przypadku operacji , której realizacja nie przyczyni się do wzrostu GVA, punkty będą przyznawane w zależności od wielkości ESU:

- 4- 16 ESU = 0 - 4 pkt, przy czym 4 pkt dla ESU równej 16,

- 16-40 ESU = 4 - 5 pkt, przy czym 5 pkt dla ESU równej 28,

- 40 -70 ESU = 0- 4 pkt, przy czym 4 pkt dla ESU równej 40,

powyżej 70 ESU = 0 pkt.

3) w przypadku realizacji operacji przez osoby wspólnie wnioskujące punkty będą przyznawane w zależności od wielkości ESU (średnia arytmetyczna wielkości ESU z wszystkich gospodarstw) następująco:

- 4- 16 ESU = 5 pkt,

- 16-40 ESU = 3 pkt,

-40 -70 ESU = 1 pkt,

- powyżej 70 ESU = 0 pkt.

4) w przypadku realizacji operacji związanej z rozwijaniem produkcji mleka punkty będą przyznawane w zależności od wysokości kwoty w następujący sposób:

kwota mleczna w wysokości od 20 000 do 99 999 kg - 0-4 pkt, przy czym 4 pkt dla kwoty równej 99 999 kg,

kwota mleczna w wysokości od 100 000 do 200 000 kg - 9-10 pkt, przy czym 10 pkt dla kwoty równej 150 000 kg,

kwota mleczna w wysokości od 200 000 do 400 000 kg - 5-9 pkt, przy czym 9 pkt dla kwoty równej 200 000 kg,

kwota mleczna w wysokości pow. 400 000 kg - 5 pkt,

5) w przypadku operacji związanych z całkowitą rezygnacją z produkcji mleka punkty będą przyznawane w zależności od wysokości kwoty w następujący sposób:

kwota mleczna w wysokości od 20 000 do 99 999 kg - 5-9 pkt, przy czym 9 pkt dla kwoty równej 99 999 kg,

kwota mleczna w wysokości od 100 000 do 200 000 kg - 4-5 pkt, przy czym 5 pkt dla kwoty równej 100 000 kg,

kwota mleczna w wysokości od 200 000 do 400 000 kg - 0-4 pkt, przy czym 4 pkt dla kwoty równej 200 000 kg,

kwota mleczna w wysokości pow 400 000 kg - 0 pkt,

6) w przypadku operacji, która jest realizowana przez osoby wspólnie wnioskujące, punkty będą przyznawane w zależności od wysokości kwoty w następujący sposób:

kwota mleczna w wysokości od 20 000 kg i mniej niż 100 000 kg - 5 pkt,

kwota mleczna w wysokości od 100 000 kg i mniej niż 200 000 kg - 3 pkt,

kwota mleczna w wysokości od 200 000 kg i mniej niż 400 000 kg - 1 pkt,

kwota mleczna w wysokości co najmniej 400 000 kg - 0 pkt,

Na realizację operacji w ramach działania „ Modernizacja gospodarstw rolnych" można otrzymać zaliczkę. Warunki i zasady przyznawania zaliczek zostały określone m.in. w Ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o uruchomieniu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej opublikowanej 9 kwietnia br. (Dz.U. nr 57 z 2010 r. poz. 351).

Boguchwała, 22.09.2010 r.

Opracowanie : Ewa Nęczyńska

Szczegółowe informacje:

Dział Ekonomiki PODR Boguchwała

tel: (17) 87 01 548

Więcej na stronie ARiMR

Podstawa prawna

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 listopada 2007 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013;

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 18 września 2008 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 18 marca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 29 pażdziernika 2010r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;