W nawiązaniu do części odpowiedzi udzielonych Państwu, w pismach z dnia 23.12.2009 r. i 25.01.2010 oraz w związku z otrzymaną z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi interpretacją przepisów dotyczących działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, przesyłam odpowiedź na kolejne pytania.

2. Jeżeli rolnik prowadzi tylko produkcję roślinną, ale posiada na własne potrzeby: do 10 szt. drobiu lub do 10 pni pszczół lub mały staw jak należy kwalifikować gospodarstwo do oceny – tylko produkcja roślinna czy produkcja roślinna i zwierzęca?

6. Jak rolnik ma podpisywać umowę, jeśli w gospodarstwie ma tylko ze zwierząt pszczoły? Pszczoły podlegają identyfikacji i rejestracji, gdyż pszczelarze mają obowiązek zgłaszania do PIWet. Jaką ocenę należy w nich przeprowadzić? Czy tylko ocenę produkcji zwierzęcej, czy roślinnej i zwierzęcej? – konkretnie z jakiego zakresu produkcji roślinnej ewentualnie zwierzęcej. Na podstawie jakich kryteriów ocenić bezpieczeństwo żywności i pasz?

7. Gospodarstwo z produkcją roślinną + hodowla ryb.

Czy w przypadku gospodarstw z produkcją ryb rolnik może wybrać tylko ocenę produkcji roślinnej, a zwierzęcą zrobić we własnym zakresie?

Odpowiedzi na pytania 2, 6, 7:

Biorąc pod uwagę przepisy zawarte w § 2 ust. l pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”, (Dz. U. 78, poz. 470), objętego PROW 2007-2013, dotyczące zakresu produkcji roślinnej i zakresu produkcji zwierzęcej oraz odpowiadając na pytanie czy przy kwalifikacji mamy do czynienia z produkcją roślinną czy też z produkcją roślinną i zwierzęcą, w przypadku gdy wnioskodawca posiada zwierzęta na własne potrzeby, uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie, interpretacją MRiRW należy wziąć pod uwagę cele działania „Korzystanie ...” określone PROW 2007-2013, w tym cel 1 – dostosowanie gospodarstwa rolnego do zasady wzajemnej zgodności (cross-compliance), tj. w zakresie gospodarki gruntami, ochrony środowiska, zdrowia publicznego, dobrostanu i zdrowia zwierząt, zdrowotności roślin.

Mając na uwadze, że z punktu widzenia przepisów wspólnotowych, wymogami wzajemnej zgodności objęte jest całe gospodarstwo oraz w świetle przepisów zawartych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1782/2003, (Dz. Urz. UE.L 2009 nr 30, str. 16), z których wynika, że „działalność rolnicza” oznacza produkcję, hodowlę lub uprawę produktów rolnych, włączając w to zbiory, dojenie, chów zwierząt oraz utrzymywanie zwierząt do celów gospodarskich, lub utrzymywanie gruntów w dobrej kulturze rolnej zgodnej z ochroną środowiska, zgodnie z art. 6 (art. 2 lit c. rozporządzenia Rady 73/2009) oraz że „produkty rolne” oznaczają produkty wymienione w załączniku I do Traktatu - z wyłączeniem produktów rybołówstwa – jak również bawełnę (art. 2 lit. F rozporządzenia Rady 73/2009), fakt posiadania w gospodarstwie jakichkolwiek zwierząt gospodarskich, w tym zwierząt utrzymywanych z przeznaczeniem na potrzeby własne, należy uznać za prowadzenie działalności rolniczej w zakresie produkcji zwierzęcej.

Ponadto, zgodnie ze stanowiskiem MRiRW w świetle załącznika I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, można przyjąć, że w § 2 ust. l pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”, (Dz. U. 78, poz. 470), mowa jest o zwierzętach gospodarskich w rozumieniu art. 2 pkt l ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich z dnia 29 czerwca 2007 r. (Dz. U. 133, poz. 921), tj.:

a) koniowate – zwierzęta gatunków: koń (Equus caballus) i osioł (Equus asinus),

b) bydło – zwierzęta gatunków: bydło domowe (Bos taurus) i bawoły (Bubalus bubalus),

c) jeleniowate – zwierzęta z gatunków: jeleń szlachetny (Cervus elaphus), jeleń sika (Cervus nippon) i daniel (Dama dama) utrzymywane w warunkach fermowych w celu pozyskania mięsa lub skór, jeżeli pochodzą z chowu lub hodowli zamkniętej, o których mowa w przepisach prawa łowieckiego, albo chowu lub hodowli fermowej,

d) drób,

e) świnie (Sus scrofa),

f) owce (Ovis aries),

g) kozy (Capra hircus),

h) pszczołę miodną (Apis mellifera),

i) zwierzęta futerkowe.