Pytanie 1
Czy wniosek na działanie „Korzystanie z usług doradczych” może złożyć współwłaściciel gospodarstwa (żona) która rozlicza się z urzędem skarbowym (VAT na zasadach ogólnych), jeżeli wniosek obszarowy składany był przez drugiego współwłaściciela gospodarstwa (mąż)?
Odpowiedz
Pomoc w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych” jest przyznawana osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, która spełnienia między innymi następujące warunki:

1) w roku kalendarzowym poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, otrzymała ostateczną decyzję o przyznaniu płatności bezpośredniej lub wypłatę płatności bezpośredniej – w przypadku gdy wnioskodawca ubiega się o przyznanie pomocy na usługi doradcze wymienione w załączniku nr 1 do rozporządzenia

2) posiada numer identyfikacyjny, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”.

Biorąc pod uwagę powyższe wymagania należy stwierdzić, że w przedmiotowym przypadku wniosek o pomoc może jedynie składać współwłaściciel gospodarstwa (mąż), który ubiegał się o płatności bezpośrednie.

Pytanie 2
Czy rolnicy, którzy zawarli umowy  w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” (i tym samym oświadczali, że w gospodarstwie są spełnione standardy) mogą teraz korzystać z funduszy z działania „Korzystanie z usług doradczych…” w ramach, którego to działania mogą dostosowywać gospodarstwo do standardów?
Odpowiedz
Przepisy nie wykluczają możliwości z korzystania przez rolników z pomocy w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych” przez beneficjentów działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”. W przedmiotowym przypadku należy przeanalizować czy skoro rolnik oświadczył, że w jego gospodarstwie spełnione są wszystkie standardy, zasadne jest w takiej sytuacji dokonywanie oceny gospodarstwa pod kątem spełnienia wymogów wzajemnej zgodności.

Pytanie 3
Co zawiera w sobie dokładnie deklaracja dotycząca kontynuacji korzystania z usług doradczych w przypadku niewykorzystania pełnej kwoty przyznanej pomocy (deklaracja ma być przy wniosku o płatność) – czy jest ona obowiązkowa a co w sytuacji gdy po ocenie okaże się że nie jest konieczny plan dostosowania i tym samym nie ma konieczności wnioskować o fundusze na ten  plan  dostosowawczy?
Odpowiedz
Deklaracja wnioskodawcy dotycząca kontynuowania korzystania z usług doradczych składana jest przez rolnika we wniosku o płatność.

Wnioskodawca deklaruje kontynuowanie korzystania z usług doradczych, jeżeli:

• otrzymana dotychczasowa pomoc finansowa nie przekroczyła kwoty stanowiącej równowartość 1 500 EURO.

• do dnia upływu terminu złożenia wniosku o płatność nie zrealizował usług doradczych objętych umową/ami i planuje ich zrealizowanie w kolejnym roku kalendarzowym, które są przedmiotem złożonego wcześniej wniosku o przyznanie pomocy oraz umowy/umów o świadczenie usług doradczych.
Jeżeli Wnioskodawca zadeklarował kontynuowanie korzystania z usług doradczych, wówczas wpisuje we wniosku o płatność tylko te rodzaje usług doradczych z załącznika nr 1 do rozporządzenia, które planuje zrealizować w kolejnym roku kalendarzowym i są przedmiotem złożonego wcześniej wniosku o przyznanie pomocy oraz umowy/umów o świadczenie usług doradczych W takim przypadku w kolejnym roku kalendarzowym składa tylko wniosek o płatność (nie składa wniosku o przyznanie pomocy).

Pytanie 4
Było to już mówione na naradzie ale rolnicy mają wątpliwości czy płacąc tylko 20%  będą mogli odliczyć pełny VAT? 
Odpowiedz
W przedmiotowej sprawie ARiMR nie jest organem kompetentnym do udzielenia jednoznacznej odpowiedzi. Pytanie dotyczące możliwości odliczenia pełnego podatku VAT, rolnicy powinni kierować do właściwego urzędu skarbowego, w którym rozliczają się z podatku.

Pytanie 5
ZD w Strzyżowie wspólnie z BP ARiMR w Strzyżowie reprezentują w stosunku do rolników jednoznaczne stanowisko  w zakresie tego działania a mianowicie, że posiadanie „oceny” chociaż nie jest konieczne dla otrzymania dopłat jednak  jest potrzebne w celu uniknięcia potrąceń przy nie dostosowaniu gospodarstwa do zasad wzajemnej zgodności. W związku z tym prosimy również dyrekcję i pracowników OR ARiMR w Rzeszowie w przypadku zwracania się samorządów i rolników z zapytaniami dotyczącymi w/w działania o zajęcie podobnego stanowiska.
Odpowiedz
Odnosząc się do stanowiska Zespołu Doradców PODR w Strzyżowie, należy stwierdzić, że samo posiadanie dokumentu oceny lub planu dostosowania gospodarstwa rolnego w zakresie spełnienia wymogów wzajemnej zgodności nie stanowi podstawy do odstąpienia naliczenia sankcji i pomniejszenia płatności z tytułu dopłat bezpośrednich, ONW, programów rolnośrodowiskowych lub zalesiania gruntów rolnych. Gospodarstwo faktycznie musi spełniać wymogi wzajemnej zgodności, a w/w dokumenty mogą jedynie wskazywać kierunki działań dostosowawczych.

Pytanie 6
Czy rolnik który skorzystał ze wsparcia Młody Rolnik w drugiej połowie 2008 i 2009 (obaj składali wniosek o dopłaty bezpośrednie dopiero w 2009 roku) posiadający numer identyfikacyjny może podpisać umowę?
Odpowiedz
Pomoc w ramach działania „Korzystanie z usług doradczych” jest przyznawana osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, która spełnienia między innymi następujące warunki:

1) w roku kalendarzowym poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, otrzymała ostateczną decyzję o przyznaniu płatności bezpośredniej lub wypłatę płatności bezpośredniej – w przypadku, gdy wnioskodawca ubiega się o przyznanie pomocy na usługi doradcze wymienione w załączniku nr 1 do rozporządzenia

2) posiada numer identyfikacyjny, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”.

W przedstawionym przypadku rolnicy mogą składać wnioski o przyznanie pomocy dopiero w 2010 roku przy spełnieniu między innymi w/w warunków.

Pytanie 7
W przypadku posiadania przez małżeństwo dwóch numerów w 2008 roku dopłaty były na numer męża, (jeden z nich numer męża został zawieszony w 2009) umowę chce podpisać żona?
Odpowiedz
Odpowiedzi udzielono w ad.1 i ad.6. Pytanie zawiera mało informacji do szczegółowego odniesienia się do przedstawionego przypadku.

Pytanie 8
Wniosek można złożyć do ARiMR z podpisaną umową lub z oświadczeniem  o zobowiązaniu do jej zawarcia –  czy w oświadczeniu musi podana być data, do kiedy należy zawrzeć umowę z podmiotem doradczym jaki jest ostateczny termin dostarczenia umowy do wniosku złożonego w tym roku.
Odpowiedz
W przypadku złożenia wniosku o pomoc wraz z oświadczeniem rolnika o zobowiązaniu do zawarcia umowy na świadczenie usług doradczych, rolnik ma obowiązek złożyć umowę o świadczenie usług doradczych wraz z wnioskiem o płatność tj. w terminie 12 miesięcy od dnia, w którym decyzja o przyznaniu pomocy stała się ostateczna.

Jeżeli usługi doradcze objęte umową nie zostały zrealizowane przez uprawniony podmiot doradczy do dnia upływu terminu złożenia wniosku o płatność, tj. w ciągu 12 miesięcy, wnioskodawca składa wniosek o płatność w kolejnym roku kalendarzowym, ale nie później niż w terminie 24 miesięcy od dnia, w którym decyzja o przyznaniu pomocy stała się ostateczna.

Oświadczenie rolnika o zobowiązaniu do zawarcia umowy na świadczenie usług doradczych nie musi zawierać daty do kiedy należy zawrzeć umowę z podmiotem doradczym.

Pytanie 9
Punkt 2 paragrafu 6 Rozporządzenia o korzystaniu z usług doradczych zawiera wykaz załączników  do wniosku o pomoc. W przypadku korzystania z usług doradczych wyspecyfikowanych w załączniku 1 w Rozporządzeniu wymienione są 3 załączniki . We wniosku o pomoc są to 2 załączniki ( sekcja VII  wniosku , punkt 2 i punkt 3).
W rozporządzeniu jest jeszcze  punkt 4 – oświadczenie o prowadzeniu działalności rolniczej w zakresie produkcji roślinnej  albo roślinnej i zwierzęcej, czy rolnik ma pisać oświadczenie, czy wystarczy  podpis na wniosku, gdzie zaznacza się prowadzenie produkcji roślinnej lub roślinnej i zwierzęcej sekcja IV wniosku, punkt 1 – zaznaczenie a lub b.
Odpowiedz
Rolnik nie składa odrębnego oświadczenia o prowadzeniu działalności rolniczej, a jedynie zobowiązany jest we wniosku o pomoc do zaznaczenia odpowiedniego pola w sekcji IV. Informacja wnioskodawcy oraz złożenia odpowiedniego oświadczenia w punkcie 3) sekcji VIII. Oświadczenia i zobowiązania wnioskodawcy.

Pytanie 10
Czy rolnik składając teraz wniosek do ARiMR z zaznaczeniem ocena gospodarstwa może złożyć drugi wniosek w przyszłym roku z zaznaczeniem plan dostosowawczy i jak to będzie wyglądało z umową i jak w ocenie będą te niezgodności  czy kontrola w tym momencie może mieć wątpliwości?
Odpowiedz
Rolnik składający po raz pierwszy wniosek o przyznanie pomocy zobowiązany jest do zawarcia umowy albo złożenia wobec Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zobowiązania do zawarcia umowy o świadczenie przynajmniej usługi kompleksowej oceny gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania wymogów wzajemnej zgodności oraz usługi polegającej na ocenie gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
W następnym roku rolnik może złożyć kolejny wniosek o przyznanie pomocy na usługi związane z opracowaniem planu dostosowania gospodarstwa.
W danym roku kalendarzowym rolnik może złożyć tylko jeden wniosek o pomoc i jeden wniosek o płatność.
Ograniczeniem jest to, że pomoc może być przyzna w okresie objętym PROW 2007-2013 wyłącznie raz na dany rodzaj usług doradczych wymienionych w załącznikach nr 1 lub nr 2 oraz łączna kwota przyznanej pomocy w całych okresie programowania nie może przekroczyć 1500 euro.

Pytanie 11
Jak zaznaczyć we wniosku punkt VIII podpunkt 4 – jeśli gospodarstwo położone jest częściowo na NATURZE a częściowo poza NATURĄ?
Odpowiedz
Jeżeli przynajmniej jedna działka ewidencyjna należąca do gospodarstwa leży na obszarach Natura 2000, a wnioskodawca ubiega się o przyznanie pomocy na usługę doradczą „Ochrona środowiska A) gospodarstwo rolne położone na obszarach Natura 2000”, we wniosku o przyznanie pomocy w sekcji VIII Oświadczenia i zobowiązania wnioskodawcy w pkt. 4) należy zaznaczyć pole TAK.

Pytanie 12
Co nastąpi w sytuacji gdy pomiary GPS nie będą zgodne z pomiarami dokonanymi przez ARiMR? Czy istnieje możliwość, aby pracownicy PODR dokonywali pomiarów wspólnie z pracownikami ARiMR?
Odpowiedz
Obowiązujące przepisy prawa jak również procedury wewnętrzne Agencji wykluczają możliwość dokonywania pomiarów w trakcie kontroli przez pracowników ARiMR wspólnie z przedstawicielami innych instytucji.